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恪尽职守争当征地拆迁突击手  ——广西千山、万山高速公路有限公司副总经理魏作标
发布时间:2010/8/30
 
        2009年8月,魏作标赴任广西千山、万山高速公路有限公司副总经理兼财务总监,六宜高速公路工程建设指挥部副指挥长,主要协助总经理(指挥长)分管项目征地拆迁、财务管理和审计工作。
       “一名党员就是一面旗帜”,他时刻不忘记集团公司交付自己的重要使命,始终以优秀共产党员的标准严格要求自己。为做好工作,他常常放弃休假和周末休息时间,发扬建设工地“五加二”和“四干”精神,通过调查研究,结合项目的具体情况,采取有针对性措施,进一步加快推动项目建设进度,征拆、财务、审计工作成效显著。
        一、加强学习,不断提高自身政治理论水平。
        在公司党委指导下,在繁忙的业务工作之余,他通过不同方式加强学习,不断提高自身政治理论水平、党性修养和业务工作水平。通过参加深入学习实践科学发展观活动,努力做到廉洁自律,生活简朴,作风正派,谦虚勤勉,得到公司广大党员、干部员工的好评。
        二、克难攻坚,认真抓好征地拆迁工作。
       六宜高速公路征地拆迁时间紧、任务重,受公司班子委托,他积极主动与市、县区两级政府和征地拆迁指挥部汇报沟通,及时研究解决征地拆迁过程中碰到的新情况、新问题,努力在项目建设上,上下齐心协力,克服种种困难,较快推进项目征地拆迁工作。截至2010年6月底,六寨至河池高速公路设计133.28公里,已交付使用132.48公里,尚未交付使用土地为0.8公里,征地完成率达到99%,房屋拆迁完成率达到76%,管线迁移除部分国防光缆外,已基本完成迁移;宜州至河池高速公路设计76公里,已交付使用75.2公里,尚未交付使用1.6公里,征地完成率99%,房屋拆迁完成率为63%。具体工作表现在:
       (一)在指挥长领导下,他积极协调河池市成立了(地)市级高速公路征地拆迁工作指挥部。统筹协调各市、县区开展征地拆迁工作,统一部署征地拆迁任务,指导、协调各市、县区开展征地拆迁工作,定期开展督察检查,从组织机构确保了高速公路征地拆迁工作顺利进行。
      (二)在征地拆迁工作中,他和公司班子一道认真编制了征迁工作大纲,并组织相关工作人员和承包人学习,明确工作思路、工作程序和工作要求。根据工作大纲制定年度、阶段工作计划,重点把影响施工工期的控制性工程隧道、大桥作为解决突破征迁重点,以点带面,推进交付用地进度。这种做法得到河池市征地拆迁指挥部和各分指的认可,上下思想统一,集中力量,全力突破控制性工程用地,取得明显效果。此外,还组织制定了《征地拆迁工作管理办法》,规范了各分指挥部各项工作程序和统一工作方法,使征迁工作有序开展。
      (三)加快完善项目用地手续,他和班子其他同志一起积极配合各级林业、土地、劳动保障等主管部门做好六宜高速公路用地报批工作。2009年3月,六宜路已获得国家林业局对项目使用林地的批复;2009年11月20日,项目用地报批材料已上报到自治区国土资源厅,2009年12月29日报批材料已通过自治区国土厅有关处室会审。
      (四)定期把项目征迁工作进度和存在的问题分类整理,向河池市政府和市指挥部报告,会同市指挥部深入施工现场一线了解掌握第一手资料,及时召开沿线分指、乡镇政府、施工单位会议,研究解决办法。通过多次深入现场办公,有效解决了影响施工的各种矛盾和问题。2009年,南丹县芒场镇黑泥屯改线,在我多次邀请和协调下,河池市分管征迁工作主要领导及南丹分指挥部、各相关部门到现场进行调查,并通过有资质的相关单位进行改路方案的商讨和确定,既不影响当地老百姓正常的生产生活,又有效推进了高速公路建设。今年年初以来,为保障施工沿线老百姓正常生产生活,针对全线水系路系问题,他多次要求沿线施工单位做好调查和完善工作,并亲自组织工程部、协保部等有关人员到六河路№.3合同段进行水系路系的调查工作。
      (五)六宜路计划施工线上有2棵巨大的古树,当地老百姓奉之为“神树”,定期开展祭拜迷信活动。在征拆过程中,老百姓提出征拆迁影响风水,不能轻易迁移,并开出高额的索赔费用。针对“神树”补偿要求过高的老大难问题,他主动与河池市相关领导汇报、沟通,并亲自组织南丹分指挥部及相关部门多次深入一线与老百姓面对面做协调工作。经过耐心的解释和引导,最终达成共识,请有资质的相关部门对2棵“神树”进行评估,在评估价的基础上再进行协商,最后确定古树的补偿,使当地老百姓阻工对正常施工的影响降低到了最低点。一年多以来,为尽快协调解决此类征迁难题,他基本放弃了个人休息时间,一心扑在了工作上。司机小潘问他:“魏总,我怎么觉得你一下到工地,就有无穷的精力,从不知疲倦呢”,他总笑笑,其实他深深知道,项目建设推进工作好比激流行船,不进则退,工作慢不得、拖不得,必须要尽最大努力推进各项工作。
         三、增收节支,强化基础管理保证资金安全。
         为确保“干成事、不出事”,针对项目建设资金量特别大的情况,作为财务总监,他有针对性地采取了以下措施:
       (一)亲自组织财务人员制定了《广西千山、万山高速公路有限公司征地拆迁财务管理和会计核算暂行办法》、《广西千山、万山高速公路有限公司工程建设资金管理实施办法》等12项有关财务方面的管理实施细则。指导财务部门制定了财务工作岗位、工作职责和业务流程,使财务人员工作分工明确,工作目标和任务清晰,财务工作走上了正规化。
       (二)主持编制了公司2010年度公司费用预算。严格按照集团公司“增收节支年”活动要求,将预算费用分解到各部门,实行分级分部门控制,通过组织指挥部、经办银行、承包人签订了三方共同监管资金的协议,充分发挥审计监督职能,使财务监管工作得到有效实施。
      (三)积极投入到队伍建设传、帮、带工作中,尽力提高财务人员综合素质。他常常与财务人员交谈财务管理工作,通过把自身的财务管理经验传授给财务人员,组织财务人员相互交流和学习,使财务人员业务能力在短时间内得到明显提高。
      (四)为确保资金安全和维护被征迁户群众利益,他通过采取各分指挥部分账户存储征地拆迁补偿费和征地劳务费,严禁以现金兑付征地拆迁补偿费等措施,定期对各分指挥部征地拆迁补偿费使用情况进行检查,加快征地拆迁补偿款结算资料审核复核工作,使预拨的补偿费能及时结算。
      (五)在投资控制方面,他组织制定了实施细则,严格合同立项、审批和会签制度,严格执行工程变更程序,控制工程变更,同时我还主持建立了全面的预算管理体系,对费用开支严格控制。2010年度,建设单位管理费预算1773.6万元,截止2010年6月30日,建设单位管理费支出480.68万元,占年度费用预算的27.1%,费用开支控制在批复预算的范围内,千山、万山公司在财务管理上未出现任何纰漏。
        “乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,六宜路全面掀起施工高潮的号角已经吹响,将会面临着更加严峻的形势和任务。面对起时代赋予的重任,他将会以更加昂扬的斗志、更加严谨的工作作风扎实的工作,积极投身于高速公路项目建设工作之中。
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